江蘇生態文明建設:既要最強大腦 又要最靚顏值
發布日期:2019-03-02 07:24 來源:新華日報 瀏覽次數: 字體:[ ]

“故人西辭黃鶴樓,煙花三月下揚州”“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍,能不憶江南?” 2013年3月8日,習近平總書記參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時,頻頻引用詩詞贊江蘇美景,殷殷囑托江蘇要扎實推進生態文明建設:“希望你們在率先、排頭、先行的內涵中,把生態作為一個標準。”

習近平總書記的重要指示,為江蘇推進生態文明建設指明方向,提供動力。近6年來,江蘇干部群眾牢記總書記諄諄教導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,積極踐行新發展理念,努力建設山清水秀環境美的新江蘇。

緊扣“轉”,提速構建綠色產業體系

從某種意義上說,一個區域的經濟發展水平,直接決定生態文明的水平。

蘇州,既是一座文化底蘊深厚、魅力十足的城市,也是全國工業強市。近年來,蘇州嘗試通過“工業企業綜合評價”助推產業轉型,引來全國矚目。

2017年,蘇州依托工業大數據平臺完成首次工業企業綜合評價,據此明確未來轉型升級指向:A類企業是工業經濟高質量發展的主力軍,要向A類企業要“質量”;B類企業是工業創新升級的主戰場,要向B類企業要“轉型”;C類、D類企業是騰退工業用地的主方向,要向C類、D類企業要“土地”。以“畝均效益”為標尺,加大對地方貢獻大、發展前景好、符合轉型升級導向工業企業的扶持力度。

去年1月1日起,作為全省第一個試點,蘇州實施差別化城鎮土地使用稅政策。對上一年度認定的A類、B類企業調檔征稅。對C類、D類的企業,則通過“騰籠換鳳”實現存量優化。預期到2020年,每年實施低端低效產能淘汰和整治企業(作坊)1500家。

蘇州的探索,正是江蘇堅持“調高、調輕、調優、調強、調綠”發展理念的生動縮影。在江蘇,越來越多的地區主動探索綠色轉型,提升發展的“含綠量”。

鎮江市丹徒區世業鎮是位于長江中的一座洲島,近年來,世業鎮落實長江大保護要求,關停所有沿江的砂石碼頭、船廠等企業,進行生態復綠,嚴厲打擊非法采砂;同時,堅持不引進一家工業企業,全力做強生態旅游產業。

“鎮里發展很快,我期望總書記能再來世業鎮和先鋒村看看。”全國人大代表,世業鎮副鎮長、先鋒村黨總支書記聶永平表示,近年來,先鋒村致力于發展高效農業和旅游觀光產業,農民“錢袋子”鼓起來了,村集體資產也從2013年的20萬元增加到百萬元以上。

思路一轉天地寬。產業轉型、淘汰落后產能,為未來發展騰出空間。2017年至去年,徐州經濟開發區清理約400家“小水泥”“小磚瓦”“小煤窯”,騰出3000畝土地,保障投資150億元的協鑫大尺寸晶圓、100億元的中建材太陽能電池等一批重大項目的建設。

布局“新產業”,一批現代產業集群崛起,創新創業“最強大腦”加速集聚。無錫通過物聯網打開萬億級市場,常州密布天合光能、億晶光電等一批光伏龍頭企業,南京江寧經濟技術開發區擁有智能制造企業1000多家。去年我省戰略性新興產業產值增長8.8%,占規模以上工業總產值比重達32%。

主抓“治”,劍指突出環境問題

久雨初晴,太湖波光粼粼,碧波萬頃。

中國陶瓷藝術大師徐安碧是第十屆、十一屆全國人大代表,第十二屆全國政協委員。作為土生土長的宜興人,他深切感受到“太湖水一年更比一年清”。

“宜興擁有48公里太湖岸線,在太湖治理上力度逐年加強。宜興全力建設‘生態保護引領區’,目的就是保護綠水青山,增強百姓的幸福感。”徐安碧說。

省委常委、無錫市委書記李小敏說,污染防治攻堅戰,是一場大仗、硬仗、苦仗,唯有咬定目標干,才能打好、打勝、打贏,必須如期達標、全面達標、高質達標。

太湖的華麗轉身,是江蘇環境保護走向縱深的一幀剪影。2013年以來,在習近平生態文明思想引領下,江蘇像保護眼睛一樣保護生態環境,把不損害生態環境作為發展的底線,在環境保護上密集部署、強勢出擊。

2016年12月,作為主動落實中央環保督察組整改要求的“江蘇行動”,“263”專項行動在江蘇全面推開,兩年間取得明顯成效。去年,全省全社會煤炭消費量比2016年減少1800萬噸以上、關停化工企業1275家、畜禽規模養殖場治理率達87.7%。民意調查結果表明,“263”專項行動總體滿意率逐年提升。

“我生在蘇南,喝著家鄉的水長大,深知水清岸綠對人們生活的重要性。”無錫市錫山區厚橋街道街道辦副主任汪蘇湘是3條鎮級河道的河長。“全鎮共有6條市區級以上河道、18條鎮級河道和38條村級河道。”談起熟悉的河道,汪蘇湘如數家珍:“每條河情況不一樣,必須科學精準治理。我最開心的就是看到家鄉的河流通過整治,水質持續提高。”

守護一方碧水,江蘇在全國率先全面建立河長制、湖長制,省委書記婁勤儉、省長吳政隆擔任省級總河長,全省5.7萬名河長湖長推動河湖治理保護取得顯著成效。全國人大代表、省水利廳廳長陳杰表示,近年來,江蘇水環境日益改善,水生態逐步修復,水空間持續拓展,“江蘇將切實肩負為全國發展探路重任,全面推進水利工程補短板、水利行業強監管、系統治水提質效,著力打造河長制湖長制樣板、生態河湖樣板、水管理樣板,為全國水利改革發展創造更多江蘇經驗。”

一系列硬招實招,讓江蘇天更藍、水更清、土更凈。去年,全省PM2.5年均濃度為48微克/立方米,國考斷面水質好于Ⅲ類的比例為68.3%,劣于Ⅴ類的比例為1%,均好于上年。

重視“建”,讓生態文明可感可知

一手抓污染治理,一手抓生態建設。2017年,省委十三屆三次全會把“生態環境高質量”作為“六個高質量”之一,提出要下大力氣補齊生態環境短板,打好污染防治攻堅戰,把江蘇建設得更加令人向往。

“潘安五月雨蛙鳴,璀璨榴花千里沁”,去年6月,江蘇環境保護十大典型案例發布,徐州市賈汪區潘安湖生態修復位列榜首。潘安湖濕地公園建成運營,不僅樹立資源枯竭型城市生態環境修復再造工程的典范,更成為全國采煤塌陷地治理史上的里程碑。

2017年12月12日,習近平總書記在江蘇考察時指出,資源枯竭地區經濟轉型發展是一篇大文章。實踐證明,這篇文章完全可以做好,關鍵是要貫徹新發展理念,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,對采煤塌陷區整治的有益經驗,要注意總結推廣。

生態文明,是可感可知的幸福指數。“如今,潘安湖變成濕地公園,引來很多游客,我有了工作機會,就從無錫回家鄉工作了。”90后姑娘朱雪寧,從來沒想到家鄉會成為濕地公園,更沒想到自己會成為游船駕駛員。

全國政協委員、省自然資源廳廳長劉聰說,全省自然資源系統通過落實責任機制,將嚴格保護資源落到實處;通過開展規劃編制和實施管理,進一步加強國土空間管控;通過推進節約集約利用工作,進一步優化資源利用效率;通過實施國土生態修復,進一步改善國土生態環境;通過一系列改革創新舉措,在推進我省生態文明建設上,取得積極成效。

走進占地85公頃的古黃河水景公園,岸上綠草如茵,水面飛鳥翔集。通過改造建設,宿遷現有城市公園綠地景觀超過100個。

泗洪縣郵政分公司歸仁支局支局長殷勇是第十三屆全國人大代表,他對家鄉的變化特別自豪:“宿遷水美、樹美、城更美,‘彩色城市’‘花園城市’是宿遷的新名片。宿遷市中心城市建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達39.97%、42.93%,人均公園綠地面積達15.27平方米。”

碧波蕩漾、青山朗潤,老街雨巷、絲竹悠揚,相信在不久的將來,10萬平方公里的魚米之鄉一定能展現“最靚顏值”。

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